• 发文文号:
    黑安办发〔2019〕72号
  • 发文单位:
  • 主题分类:
  • 起草处室:
  • 公文种类:
  • 发文日期:
    2019-11-18
标       题:
关于持续加强安全生产“四大”行动的通知 (黑安办发〔2019〕72号)
安委会(办)
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关于持续加强安全生产“四大”行动的通知 (黑安办发〔2019〕72号)
       编辑:安然       来源:       发布日期:2019-11-18       访问量:次


各市(地)安委会、省安委会有关成员单位:

全省安全生产“四大”行动开展以来,各地、各部门和单位精心组织、上下联动,以大体检为基础,以大执法为手段,以大培训为保障,以大曝光为监督措施,推进“四大”行动各项工作有序开展,有效防范遏制了各类事故,有力保障了我省国庆期间安全生产形势稳定。但是各地、各部门和单位在开展“四大”行动中,也存在认识深度不够,开展力度不足,隐患整改不到位等问题。为改进提升“四大”行动各项工作,深化巩固前期成果,保持全省安全生产形势持续稳定,现就进一步加强“四大”行动提出以下要求:

一、持之以恒抓好安全生产“四大”行动

安全生产“四大”行动是在科学分析全省安全生产形势和问题基础上作出的重要工作部署,对提升企业安全管理水平,排查整治安全隐患,防范遏制各类生产安全事故具有重要促进作用。当前,我省已经进入冬季,大雾、大风、大雪、霜冻等恶劣天气增多,交通运输、危险化学品、烟花爆竹、消防等领域的安全管理难度进一步加大,历来是生产安全事故多发期。各地、各部门和单位务必保持清醒认识和高度警觉,坚决克服盲目乐观思想和麻痹厌战情绪,将“四大”行动作为保持四季度安全生产形势稳定的重要措施手段持续推进,持之以恒抓好各项任务及管控措施落实,严防各类生产安全事故。

二、持续推进“四大”行动各项工作任务

(一)推动大体检工作走深走实。各地、各部门和单位要按照大体检方案部署,逐个节点、逐项任务抓好落实。10月底前,市、县两级监管部门要按照50%、20%的比例完成抽查,其中对金属非金属地下矿山、大型金属非金属露天矿山、危险化学品生产存储、烟花爆竹批发、公路水路工程、公路水路运输(两客一危)、民爆、油气管道和涉及粉尘涉爆、涉氨制冷的冶金等工贸行业企业,市、县两级有关部门抽查率要达到100%。11月底前,中省直相关部门要组织本行业领域体检企业随机抽查。各地、各部门和单位要及时整理汇总前期大体检开展情况,进一步充实体检专家队伍,完善体检标准,规范体检流程,结合实际将其他高风险行业、企业纳入体检范围,通过大体检工作使企业本质安全水平得到明显提升。

(二)加大大执法力度。各地、各部门和单位对检查中发现的所有隐患必须登记造册,逐级建立隐患整改数据库,落实各项管控措施,确保整改一个销号一个,坚决做到隐患“清零”,严防一查了之。要突出事故易发多发的重点地区以及风险高、隐患多的企业,进一步加大安全监管执法力度,严厉查处各类违法违规生产经营建设行为。对可能引发生产安全事故的隐患和违法违规行为,要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严肃问责“四个一律”措施,坚决防止带病生产经营建设行为,通过严格执法,倒逼企业安全生产主体责任落实。

(三)分层次开展大培训工作。各地、各部门和单位要在全覆盖教育培训基础上,结合近年来事故统计、日常监督执法等情况将企业主要负责人进行分类,分层次开展安全培训工作。对近年来发生生产安全事故、“大体检”“大执法”过程中发现隐患问题较多的企业主要负责人,要重点以典型事故案例分析、法律法规惩处条款解读等为培训内容,使其对安全生产心存戒律,对法律法规心存敬畏,对职工生命安全心存责任,从而自觉主动防控重大风险、治理重大隐患,提升安全管理水平。对安全管理能力较高、企业安全状况良好的主要负责人可以采取送教上门、交流讨论等多种方式开展安全培训,达到提高安全培训针对性和实效性,提升安全培训质量的目的。

(四)持续做好大曝光工作。各地、各部门和单位要按照大曝光方案中明确的12项曝光内容,逐一梳理大体检、大执法发现的隐患问题,发现一起、曝光一起,坚决防止“走过场”“做虚功”。要进一步拓宽曝光渠道、创新曝光形式,提高曝光率,扩大违法违规企业“知名度”,促进企业落实安全生产主体责任。

三、做好信息报送及考核工作

各地、各部门和单位要了解掌握本地区、本行业领域“四大”行动进展情况,按照“四大”行动方案要求的时间节点,做好工作总结及统计信息报送工作。省安委办将把“四大”行动开展情况纳入对市级政府及中省直有关单位安全生产考核内容,各地、各部门和单位也要结合实际,在本地区、本行业领域年度工作考核中对“四大”行动开展情况进行考核,对活动开展不积极、隐患问题整改粗枝大叶、敷衍了事的地区和企业及时通报批评,依法依规严肃处理。

澳门新葡亰网站安全生产委员会办公室

2019年11月5日

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